WhatsApp toplu mesaj ve İYS: neye izin var

WhatsApp’tan müşterilerinize kampanya duyurmak, en hızlı ulaşma yollarından biri gibi görünür. Ama iki ayrı kural setine takılır: Türkiye’de ticari elektronik ileti mevzuatı ve Meta’nın WhatsApp kuralları. Biri idari para cezası, diğeri numaranın kısıtlanması demektir. Bu yazıda 16.10.2026 itibarıyla yürürlükteki kuralları, resmî kaynaklarına bağlantı vererek özetliyoruz.

Hangi kurallar geçerli?

Temel metin 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun. Ayrıntılar Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik’te. İkisi de mevzuat.gov.tr üzerinde güncel hâliyle yayımlanıyor (Yönetmelik).

Kanun, ticari elektronik iletiyi telefon, e-posta, kısa mesaj “gibi vasıtalar” kullanılarak ticari amaçla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli ileti olarak tanımlıyor. WhatsApp tanımda adıyla geçmiyor; ancak sayım “gibi” ile yapıldığı için sınırlı değil. Ticari amaçlı bir WhatsApp mesajını bu kapsamda saymak güvenli yoldur.

Ana kural: önce onay

Kanunun 6. maddesine göre ticari elektronik ileti, alıcıya ancak önceden onayı alınmışsa gönderilebilir. Yönetmelik bunu ayrıntılandırıyor:

• Onay yazılı olarak ya da her türlü elektronik iletişim aracıyla alınabilir.
• Onayda alıcının olumlu irade beyanı, adı soyadı ve iletişim adresi yer alır (İYS üzerinden alınan onayda ad soyad aranmaz). Onay kutusu önceden işaretli olamaz.
• Onay istemek için alıcıya ticari ileti gönderilemez. Yani “kampanyalarımızı almak ister misiniz?” diye toplu WhatsApp atmak da bir ticari iletidir.
• Ürünü ya da hizmeti satmak, onay vermeye bağlanamaz.
• İletinin içeriği, alınan onaya uygun olmalıdır.

İYS kaydı ve onayın İYS’ye yazılması

2020’deki değişiklikle İleti Yönetim Sistemi (İYS) kuruldu. Yönetmeliğin 5. maddesine göre ticari elektronik ileti göndermek isteyen gerçek ve tüzel kişiler İYS’ye kaydolur ve İYS’de onayı bulunmayan alıcıya ticari ileti gönderilemez.

• İYS dışında (formda, kasada, web sitesinde) aldığınız onayı üç iş günü içinde İYS’ye kaydetmeniz gerekir. Kaydedilmeyen onay geçersiz sayılır.
• İYS dışında alınan onaylarda onayı ispat etmek size düşer.
• Kayıt iys.org.tr üzerinden e-Devlet ya da elektronik imza ile yapılıyor. İYS’nin Temel Hizmetler sayfasına göre izin ekleme, sorgulama ve günlük rapor ücretsiz.

İYS izinleri arama, mesaj ve e-posta türlerinde tutuyor. WhatsApp için ayrı bir tür tanımlanmış değil; hangi türle kaydedeceğinizden emin değilseniz İYS’ye sorun.

Onayı pratikte nasıl alırsınız

Onayı müşteriyle zaten temas ettiğiniz yerde isteyin. Birkaç örnek:

• Web sitenizdeki formda, işaretsiz bir kutuyla: “[İşletme adı] tarafından kampanya ve duyuruların WhatsApp ve SMS ile gönderilmesini kabul ediyorum.”
• Mağazada ya da teslimatta imzalanan kâğıt bir formla.
• Telefonda, kaydı tutulan bir sesli yanıt adımıyla.

Metinde işletmenizin adı ve hangi tür mesaj göndereceğiniz açıkça yazsın. Sonra bu onayı üç iş günü içinde İYS’ye işleyin ve hangi tarihte, hangi metinle alındığını saklayın. Onayı İYS dışında, elektronik ortamda aldıysanız (ör. web formu) onayın alındığı bilgisini ret imkânıyla birlikte 24 saat içinde alıcıya iletmeniz de gerekiyor.

Ret hakkı

Alıcı, istediği zaman ve gerekçe göstermeden ticari ileti almayı reddedebilir. Kurallar şöyle:

• Her ticari iletide ret imkânı yer almalı.
• Ret, iletinin geldiği kanaldan, kolay ve ücretsiz yapılabilmeli. WhatsApp’tan gönderilen bir kampanyada ret yolu da WhatsApp üzerinden sunulmalı.
• Ret size ulaştıktan sonra üç iş günü içinde gönderimi durdurursunuz.
• Kendinize gelen ret bildirimini de üç iş günü içinde İYS’ye bildirirsiniz.
• Alıcı reddini doğrudan İYS üzerinden de yapabilir.

Bilgilendirme mesajı ile ticari ileti farkı

Her iş mesajı ticari ileti değildir. Yönetmeliğin 6. maddesi bazı durumlarda onay aranmadığını söylüyor:

• Müşteri iletişime geçilmesi için bilgisini verdiyse, aldığı mal ya da hizmetteki değişiklik, kullanım ve bakımla ilgili mesajlar.
• Süren abonelik ya da üyelik, tahsilat, borç hatırlatma, bilgi güncelleme, satın alma ve teslimatla ilgili bildirimler.
• Mevzuatın size yüklediği bilgi verme yükümlülükleri.

Önemli şart: bu bildirimlerde hiçbir mal ya da hizmet özendirilemez. “Siparişiniz kargoya verildi” bilgilendirmedir. “Siparişiniz kargoya verildi, bir sonraki alışverişte yüzde 10 indirim” ticari iletidir.

Tacir ve esnafa gönderilen ticari iletiler için önceden onay şart değil. Ama alıcının İYS’ye kaydedilmesi ve reddedip reddetmediğinin İYS’den kontrol edilmesi gerekiyor; reddettiyse onaysız gönderim yapılamaz.

Kurallara uymamanın sonucu

Kanunun 12. maddesi onaysız ticari ileti için idari para cezası öngörüyor. Tutarlar her yıl yeniden değerleme ile güncelleniyor; 2026 tablosu Kanun metninin sonunda yer alıyor. Dikkat edilmesi gereken kural şu: bir defada birden fazla kişiye onaysız ileti gönderilmişse ceza on katına kadar artırılarak uygulanır. Toplu mesajın riski tam olarak burada.

Meta’nın kuralları: onay (opt-in) ve şablon

Mevzuata uymanız, WhatsApp’ın kurallarına uyduğunuz anlamına gelmez. İkisi ayrı. WhatsApp Business Messaging Policy’ye göre bir kişiye WhatsApp’tan ancak iki şart birlikte varsa yazabilirsiniz: kişi size telefon numarasını vermiş olmalı ve sizden mesaj almak istediğini onaylamış olmalı. Meta’nın onay alma rehberi üç şart sayıyor: kişinin sizden ileti almayı kabul ettiği açıkça belirtilmeli, işletmenin adı açıkça yazılmalı ve yürürlükteki yasalara uyulmalı. Onayın hangi yöntemle alındığını ve yasaya uygun olduğunu belirlemek işletmenin sorumluluğunda.

WhatsApp Business Platform (API) üzerinden, müşterinin son mesajından 24 saat geçtiyse ya da müşteri hiç yazmadıysa yalnızca Meta’nın onayladığı şablon mesajlar gönderilebilir. Meta şablonları üç türe ayırıyor:

• Pazarlama: kampanya, indirim, yeni ürün, sepette kalan ürün, doğum günü kutlaması.
• Hizmet (utility): sipariş onayı, kargo durumu, hesap uyarısı. Bu türde sayılması için mesajın tanıtım içermemesi ve kullanıcının işlemine özgü olması gerekir.
• Doğrulama: tek kullanımlık giriş kodları.

Meta’nın sınıflandırma kurallarına göre bir sipariş güncellemesine kampanya eklerseniz şablon pazarlama sayılır. Meta onaylı şablonların türünü düzenli olarak kontrol ediyor ve gerekirse kendisi değiştiriyor. Bu ayrım, mevzuattaki bilgilendirme ile ticari ileti ayrımına çok benziyor.

Pazarlama mesajlarına ek sınırlar da var:

• Kullanıcılar WhatsApp’taki “Teklifler ve duyurular” ayarıyla bir işletmenin pazarlama mesajlarını durdurabiliyor. Durduran kişiye gönderilen pazarlama şablonu teslim edilmiyor.
• Meta, bir kişinin belirli bir sürede alacağı pazarlama mesajı sayısını, o kişinin son dönemdeki okuma alışkanlığına göre kendiliğinden sınırlayabiliyor.
• Kullanıcılar işletmeyi engelleyip şikâyet edebiliyor. Kalite uzun süre düşük kalırsa Meta gönderimi yavaşlatıyor, kural ihlalinde erişimi kısıtlayabiliyor.

Pazarlama şablonları ücretlidir. Türkiye için mesaj başına ücretleri WhatsApp Business API yazımızda tarihiyle verdik.

WhatsApp Business uygulamasındaki yayın listesi ile API farkı

WhatsApp’ın yardım sayfasına göre yayın listesi mesajı yalnızca numaranızı rehberine eklemiş kişilere gider. Rehberinde olmayanlara ulaşmak için uygulama, bazı ülkelerde ücretli “business broadcast” (pazarlama mesajı) seçeneği sunuyor; bu seçenek sınırlı ülkelerde açık, sizde görünüp görünmediğini uygulamadan kontrol edin.

Hangi araçla gönderirseniz gönderin mevzuat aynıdır: yayın listesindeki kişiye kampanya atmak da ticari iletidir ve onay, İYS kaydı ve ret hakkı burada da geçerlidir.

Göndermeden önce kontrol listesi

1. İşletmeniz İYS’ye kayıtlı mı?
2. Alıcının onayı var mı ve İYS’de görünüyor mu? Onayda işletmenizin adı açıkça yazıyor mu?
3. Mesaj içeriği onayın kapsamına uyuyor mu?
4. Mesajda işletmenizi tanıtan bilgiler (tacirseniz MERSİS numarası ve unvan) ve bir iletişim bilgisi var mı?
5. Mesaj WhatsApp’tan, ücretsiz ve kolay bir ret yolu gösteriyor mu?
6. Gelen retleri üç iş günü içinde durdurup İYS’ye işleyen biri var mı?
7. Mesaj bilgilendirme ise içinde tanıtım ya da indirim yok mu? Varsa ticari ileti kurallarını uygulayın.

Kokpit AI bu konuda nerede duruyor

Açık olalım: Kokpit AI bugün şablon mesaj, toplu mesaj ya da kampanya göndermiyor. Ürün, müşterinin başlattığı konuşmaları yönetmek için tasarlandı: WhatsApp ve Instagram’dan gelen mesajlar ortak gelen kutusuna düşer, yapay zekâ ilk cevabı 24 saatlik pencerenin içinde verir, ekip konuşmayı satışa taşır. Bu cevaplar müşterinin kendi sorusuna verildiği için kampanya değildir; Meta bunları servis mesajı sayar. 1 Ekim 2026’dan beri her numaraya ayda 1.000 servis mesajı ücretsiz, sonrası mesaj başına ücretlidir (16.10.2026 itibarıyla). Bağlantı Meta’nın resmî Cloud API’si üzerinden kurulur; ayrıntılar WhatsApp CRM sayfasında.